2016年12月17日,北京智联智慧城市教育咨询中心受邀为新疆尼勒克政府提供智慧城市及智慧农业PPP(政府和社会资本合作)专题培训咨询服务。中智联组织了专家团队,对智慧农业项目进行了全过程的咨询服务,包括前期调研分析、PPP方案编制工作、政府采购工作、PPP协议工作等内容,取得了良好效果。
中智联智慧城市PPP培训及咨询
目前,全国近500个城市正在建设智慧城市,发展新型智慧城市正式写入《“十三五”国家信息化规划》,未来五年我国智慧城市建设将进入深入落地阶段。2014年国务院发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,鼓励社会资本参与七大领域的投资建设,并着重“建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制”,PPP模式的经过两年前期的准备和磨合,在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域的进行投融资机制创新取得显著成效,为进一步推进智慧城市的建设创新了模式。
中智联智慧城市教育产业智库专家表示,智慧城市建设涉及的项目,投资大、运营成本高、运营政府定价、公益性强、大多数项目无法通过经营收入回收全部投资并盈利。这些重大项目由政府主导实施、政府出资的融资模式已经难以为继,大多数城市的建设短期资金充裕、长期资金严重短缺,政府需要在智慧城市重大项目建设中寻找最优融资方式,降低融资成本,提高资本收益率。
常见智慧城市PPP模式落地路径
发展智慧城市已经成为信息时代现代城市化发展的新目标,实现城市科学发展的新模式,实现我国“新四化”的新手段。智慧城市建设是一项复杂的系统工程,将市场机制引入智慧城市建设已经成为必然选择。纵观这两年国内PPP发展趋势,资金注入方面政府财政投入越来越少,社会资本参与越来越多。在资本回收方面,政府直接购买服务的越来越少,通过项目运营、基础设施运营收回成本,获得合理利润回报的越来越多。智慧城市的建设模式已经由初期的政府作为投资主体转变为市场多元化投资,市场化程度越来越高。
据悉,宁夏银川、安徽合肥高新区、阳信县政府、湘潭市政府、湖南省宁乡县、甘肃省张掖市、湘西龙山县、山东济宁、台州温岭市等均尝试了智慧城市PPP落地工作,并取得显著成效,为智慧城市项目全国范围内推广PPP模式提供了优秀的可借鉴的案例,PPP模式是“十三五”时期智慧城市的“新型”重要特征。
智慧城市是一个跨政府治理、经济管理、产业规划、金融服务、信息技术等复合型行业。北京智联智慧城市教育咨询中心结合新型智慧城市、政府与社会资本合作(PPP)等方面政策及落地实践,充分吸收多个城市智慧城市项目PPP成功运营经验,形成“八大体系十二大模块”的新型智慧城市人才培养体系,为培养具备智慧城市投资融资与PPP模式运营能力的专业人才提供有力支撑,合格的学员可以申领工业和信息化部智慧城市职业技能认证。
中智联智慧城市专家表示,智慧城市PPP模式可以充分利用机构和社会资本管理效率高、技术创新能力强的优势及财政资金的杠杆放大作用。可以增强社会资本投资信心,加快形成多元化、可持续的PPP项目资金投入渠道。可以吸引更多的金融和社会资本进入基础设施和公共服务领域,促进实现民生改善、发展动力增强等多重目标。中智联智慧城市教育培训中心将于2017年2月25日开展第五期新型智慧城市专题培训,为政府与企业培育一批优秀的新型智慧城市建设者与领导者。
延伸阅读
北京智联智慧城市教育咨询中心是在国家推进新型智慧城市建设下成立,为新型智慧城市建设、智慧城市试点等提供人才培训及职业技能认证培训专业服务。服务范围:智慧城市规划与顶层设计、智慧城市系统架构、智慧城市运营、智慧城市大数据应用、智慧小镇等培训;为行业建设智慧城市人才公共服务平台,促进智慧城市人才资源的合理配置,帮助行业企业整合高端优质资源。
截至目前,中心已为政府、联通电信广电、集成商、产品与软件供应商、咨询服务商、投融资机构、运营商等培养了近330名专业人才。已帮助软通动力信息技术有限公司培养了40余名专业人才,新型智慧城市专业人才将于2017年3月走进深圳华为。
|